Ivareta fri sikt langs offentlig veg
Hva kan gjøres for å fjerne hekker, trær, busker og lignende som vokser nært eller henger utover kjørebanen.
Denne siden forklarer gjeldende regelverk for vegmyndighetenes og vegselskaps håndtering der vegetasjon er til hinder for sikt langs veg.
Husk å alltid ta hensyn til annet regelverk, som for eksempel naturmangfoldloven, vannressursloven, og kulturminneloven.
Snarveier til de forskjellige kategorier:
Vegetasjon innenfor vegens eiendomsområde
Med vegens eiendomsområde, mener vi det areal som er ervervet til offentlig vegformål.
Dersom vegetasjon som står inne på vegens eiendomsområde hindrer sikt eller er til skade eller ulempe for trafikantene, kan vegmyndigheten eller vegselskapet selv fjerne uønsket vegetasjon. Kantklipp kan være et eksempel på dette.
Med vegmyndighet mener vi den som etter veglova § 9 (Lovdata) er ansvarlig for vegen. Det vil si Statens vegvesen for riksveg, fylkeskommunen for fylkesveg og kommunen for kommunale veger.
Med «vegselskap» mener vi eksempelvis utbyggingsselskapet Nye Veier AS og OPS-selskaper (Offentlig og Privat Samarbeid) som begge er ansvarlig for å drifte deler av det offentlige vegnettet.
Vegetasjon langs eiendomsgrense
Vegetasjon som står på naboens grunn, men som henger over eiendomsgrense til offentlig veg.
Dersom vegetasjon som står på naboens grunn henger over eiendomsgrensen til vegen på en slik måte at den hindrer sikt eller er til skade eller ulempe for trafikksikkerhet, trafikkavvikling og vegvedlikehold, kan vegmyndigheten eller vegselskapet, benytte seg av naboloven for å få fjernet vegetasjonen.
Med vegmyndighet mener vi den som etter veglova § 9 (Lovdata) er ansvarlig for vegen. Det vil si Statens vegvesen for riksveg, fylkeskommunen for fylkesveg og kommunen for kommunale veger.
Med «vegselskap» mener vi eksempelvis utbyggingsselskapet Nye Veier AS og OPS-selskaper (Offentlig og Privat Samarbeid) som begge er ansvarlig for å drifte deler av det offentlig vegnettet.
Regelverk
Med hjemmel i naboloven § 12 (Lovdata) kan vegmyndigheten og vegselskapet, fjerne vegetasjon som stikker over eiendomsgrensa når følgende vilkår foreligger:
- Vegetasjonen må være «nemnande» til skade eller ulempe for trafikantene.
- Vegmyndigheten eller vegselskapet har varslet eier av vegetasjonen og gitt eier eller rettighetshaver en rimelig frist til å fjerne vegetasjonen selv.
Ved bruk av nabolovens bestemmelser faller man utenfor forvaltningslovens regler om enkeltvedtak. Lovens kapittel III om, blant annet, likebehandling og habilitet vil fortsatt kunne komme til anvendelse, jf. §§ 1 og 3 (1).
Framgangsmåte
Vegetasjon utenfor vegens eiendomsgrense, men innenfor byggegrensen
Det er overlatt til vegmyndighetenes frie skjønn å vurdere hva som er nødvendig å fjerne av vegetasjon ut fra en veg- og trafikkfaglig vurdering.
Vegmyndighetene kan med hjemmel i veglova § 31 (Lovdata) fatte vedtak om at trær, busker eller annen vegetasjon som er innenfor vegens byggegrense fjernes dersom det er nødvendig av hensyn til ferdsel på vegen eller for vegvedlikeholdet.
Vegselskapet er ikke gitt hjemmel til å fatte vedtak etter veglova § 31. Dersom de har behov for å fjerne vegetasjon innenfor byggegrensa, må de anmode aktuell vegmyndighet om å fatte selve vedtaket. I slike tilfeller må vegselskapet og den aktuelle vegmyndigheten avklare hvordan saksgangen håndteres i praksis. Dette gjelder særlig punkter som iverksetting av tiltaket, bekostning av utgifter og erstatning.
Med «vegselskap» mener vi eksempelvis utbyggingsselskapet Nye Veier AS og OPS-selskaper (Offentlig og Privat Samarbeid) som begge er ansvarlig for å drifte deler av det offentlig vegnettet.
Regelverk
Vedtak etter veglova § 31 er et enkeltvedtak som faller inn under regelverket i forvaltningsloven. Saksbehandlingen må derfor følge forvaltningslovens regler (Lovdata).
Framgangsmåte
Vegetasjon ved offentlige vegkryss
De fleste nye reguleringsplaner har regulert frisiktsoner (hensynssoner) ved vegkryss innenfor planavgrensningen.
Reguleringsplanen kan ha bestemmelser knyttet til frisiktsonen som sier noe om hva som kan etableres på arealet for å unngå at sikten blir forringet.
Vegmyndighetene kan fjerne uønsket vegetasjon innenfor disse frisiktsonene med henvisning til planbestemmelsene og med hjemmel i veglova § 31 (Lovdata).
Se for øvrig det som er skrevet i forbindelse med fri sikt innenfor eiendomsgrensen, i eiendomsgrensen og innenfor byggegrensen.
Loven har ingen klare bestemmer om hvilke vegmyndighet som er ansvarlig for å håndtere sikt i kryss.
Vegetasjon i privat avkjørsel
Eier/bruker(e) av privat avkjørsel ut mot offentlig veg er ansvarlig for å opprettholde tilstrekkelig sikt både i avkjørselen og for trafikken langs vegen.
Planting og tilvekst både på egen og naboens grunn innenfor siktsonene, kan føre til at vilkårene for avkjørselstillatelsen ikke lenger er ivaretatt.
Dersom eier eller bruker av avkjørselen ikke opprettholder tilstrekkelig sikt, kan vegmyndighetene med hjemmel i veglova § 43 (Lovdata) kreve at vegetasjon som hindrer sikt blir fjernet, men da på den som eier avkjørselen sin bekostning. Se også forskrift om avkjørsel fra offentlig veg (Lovdata).
Dersom eier eller bruker må fjerne vegetasjon på naboeiendommen for å oppnå tilstrekkelig frisikt, men ikke kommer til enighet med naboen, kan den som eier avkjørselen bruke hjemmelen om eiendomsinngrep i veglova § 53 (Lovdata). Alternativt kan vegmyndighetene bistå avkjørselseier med å fatte vedtak med hjemmel i veglova § 31. Dette bekostes av avkjørselseier.